为认真贯彻落实沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市政府办公室系统开展“六提升”专项行动实施方案》的通知（〔2019〕-6）文件精神，切实提高我局整体水平，根据我局实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、全国两会，省委十二届八次全会、省注意区分是全国两会还是地方两会和市委九届五次全会、市两会精神，认真贯彻落实市政府办公室“六提升”专项行动动员会议精神，进一步提高政治站位、强化政治自觉，坚持“一个武装”、落实“两个维护”，强化“三个担当”、做到“三个带头”，践行“五个坚持”、做到“五个过硬”。
（二）工作目标。以提升政治能力、提升工作标准、提升运转效率、提升服务质量、提升队伍素质、整体提升形象为目标，努力向中共中央办公厅、国务院办公厅和省委、省政府办公厅对标学习，推动全市政府办公室系统参谋服务、综合协调、督办落实、政务运转等各项工作提质提速提效，以优良的精神状态和工作作风担当作为、履职尽责。
（三）实施范围。市统计局各科、室、队、站、中心。
二、主要任务和措施
（一）政治能力进一步提升。坚定政治信念，提高政治自觉，加强政治历练，形成旗帜鲜明讲政治的高度思想自觉、行动自觉，坚定不移坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导。
强化政治理论学习。进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，准确领会把握中央、省、市各项决策部署及最新政策措施，通过专题学习、交流研讨、辅导讲座以及个人自学等形式，在学懂弄通上下功夫，在落地落实上下功夫，知行合一，切实做到内化于心、外化于行，以高度政治自觉、思想自觉和行动自觉践行“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把学习作为一种习惯，将学习同转变作风、推动工作结合起来，坚持理论联系实际，围绕工作带着问题学习，补短板强弱项，通过学习提高素质、增长本领，进一步提高工作水平。（责任单位：机关党委）
（二）工作标准进一步提升。主动对标省委、省政府和市委、市政府的工作要求，以极端负责、精益求精的工作态度履职尽责，不断完善并严格执行标准化制度流程，提高标准、提升水平，杜绝差错、消除失误，真正体现我局工作的一流水平。
建立健全和完善相关制度。健全和完善《关于规范公文制发工作的暂行办法》、《保密工作制度》、《公车管理规定》、《公务接待制度》、《公务外出制度》、《决策议事规则制度》、《政务值班管理工作办法》、《保密管理制度》、《财务管理制度》、《采购管理办法》、《差旅费管理办法》、《固定资产管理办法》、《机关合同管理办法》、《信息、分析和宣传工作积分办法》、《政务微信公众号管理办法》，并编印成册。（责任单位：办公室）
（三）运转效率进一步提升。按照有序、高效、严密、安全的要求，规范公文运转流程，提高公文运转效率，实现公文接收、拟办、报批、印发等环节紧密衔接，确保文件高效运转，做到立即办、无缝隙、零停留、零差错。
1.规范公文运转流程。一是健全完善《关于规范公文制发工作的暂行办法》并严格执行；二是进一步完善公务微信群提醒催办制度，实施办公平台事项办理提醒应用系统；三是制定《保密管理制度》，切实提高统计工作人员安全意识、保密意识。（责任单位：办公室）
2.提高政务值守能力。一是严格执行市委、市政府办公室《关于进一步规范紧急突发事件重大事项报告工作的通知》、《沧州市政府系统值班工作规定》等规定，认真落实24小时在岗值班和领导在岗带班制度；二是遇有紧急突发事件，值班人员要立即向带班领导报告。三是接到省、市政府值班室要求核报的突发事件信息，迅速核实、及时反馈，电话反馈时间不得超出20分钟，书面反馈时间不得超过30分钟。四是对值班带班人员擅离职守，漏岗、脱岗以及迟报、漏报突发事件信息的，要严肃追责问责。（责任单位：各科室）
（四）服务质量进一步提升。站位全省、全市改革大局，紧密围绕省委“3689”工作思路，围绕构建“一港双城三带四区”发展格局，按照市委、市政府确定的抢抓“三大机遇”、发挥“三大优势”、打好“三大攻坚战”、抓好“四件大事”、壮大“六大新动能”、培育“五大新引擎”工作部署，切实把握“稳、进、好、准、度”工作要求，在办文办会办事上主动服务、超前谋划，切实搞好统筹协调、参谋服务、督办落实，以高质量的政务服务促进全市高质量发展。
1.提升以文辅政水平。一是在增强战略思维、辩证思维、创新思维上下功夫，深刻理解党的路线方针政策，以及中央、全省和我市重大决策部署，领会上情，吃透下情，不断增强文稿的思想性、针对性、指导性和可操作性；二是在求精、求新、求深上下功夫，力求站得高、想得远、有新意、出精品，使文稿服务既贯彻党委、政府的意图，又体现领导的思路和个人风格；三是在改进文风上下功夫，善于从实践中、从群众中总结提炼宝贵经验、鲜活语言、生动案例，力求文稿精炼准确、务实管用；四是在落实分级审核把关制度上下功夫，严格把好文稿的政策关、法律关、内容关、文字水平关和公文格式关，不断提升文稿质量，切实发挥好以文辅政作用；五是建立重要文稿集体推稿、会商、总结和双重复核制度，形成横向覆盖、纵向贯通的重要文稿起草协调机制，建立优秀文稿资料库，实现资源高效利用。六是广泛学习借鉴各地新理念、新思路、新方法，拓展文稿起草的视野和思路。（责任单位：各科室）
2.加大督办落实力度。把抓落实摆在更加突出的位置，充分发挥督查“利器”作用。一是形成局党组牵头抓总，分管领导和各科室全员参与的督促检查工作格局，努力实现作决策、抓督查、保落实通盘考虑、总体部署、一体推进，确定各项工作落地落实；二是重点抓好全市统计工作会议上确定的重点目标任务，市委市政府重要会议议定的重要事项，市委、市政府主要领导同志批示交办事项落实情况的督促检查，建立定期督查制度。（责任单位：各科室）
3.增强会议活动实效。一是严格会议计划管理。每年12月份，各科室根据上级考核事项和工作需要提出下一年度会议计划，由办公室汇总形成年度会议计划后，按程序报局主要领导审定后实施。二是切实减少会议数量。内容重复、主题不明确、准备不充分的会议坚决不开。对时间相近、内容相似的会议合并召开，对参会人员相同的多个会议续开、套开。以研究协调解决问题的专题会为主，不开泛泛部署工作和一般提要求的会议。充分利用现代通讯技术，减少会议数量。积极利用电视电话、办公自动化平台等现代通信和技术手段开展工作，在技术层面减少会议数量。四是严肃会议组织纪律。认真执行《沧州市人民政府办公室关于进一步规范会议组织严肃会议纪律的通知》等文件要求，强化会前组织、现场检查、会后梳理，严格请销假制度、严肃会风会纪。五是严格会议经费支出。认真执行《沧州市市级机关会议费管理办法》，严格控制会议会期、规模，改进会议形式，条件允许的情况下，充分运用电视电话、网络视频会议方式召开，压缩会议经费，降低会议支出。（责任单位：办公室、其他各科室）
4.深入开展调查研究。一是严格落实《沧州市人民政府办公室关于加强新形势下政府系统调查研究工作的意见》要求，执行局领导分包联系县（市、区）统计工作制度，加强对基层一线的业务指导和服务。严格遵守《沧州市统计局关于改进领导作风的规定》，班子成员每年下基层不少于30天，并至少形成一篇高质量的调研报告。二是坚持对标工作常态化，及时搜集整理各地经济社会发展前沿动态、先进地区的好经验、好做法，通过进行数据分析、外出参观考察等方式，为我市统计发展提供借鉴；三是改进调查研究方法，既注重开会座谈、实地考察等传统有效方法，又善用新闻媒体、网站平台等创新方式手段，既切实加强自身调研，又善于借助外力外脑，不断提高调研效率和质量。（责任单位:各科室）
（五）队伍素质进一步提升。加强统计系统干部队伍建设，大力开展业务练兵，加强干部交流学习，不断提高干部队伍的业务能力，使每名干部都具备适应本职岗位要求、完成急难险重任务的综合素养。
实施能力提升工程。紧紧围绕文稿起草、公文处理、会务服务、政务值守、调查研究、综合协调等工作内容，加大干部学习教育力度，深入开展业务能力培训，全力推进干部队伍能力提升工程。一是依托河北省干部网络学院和沧州市公务员网上教育培训平台，进一步加大督导检查力度，扎实开展党员干部警示教育培训工作；二是围绕业务能力提升内容，采取领导干部上讲台、业务标兵上讲台、专家学者上讲台等形式，进一步加强集中学习组织工作；三是加强工作人员轮岗锻炼，进一步提升党员干部业务实操能力，推进干部队伍综合素质不断提升。（责任单位：机关党委）
（六）整体形象进一步提升。认真落实中央八项规定精神和省、市实施办法，驰而不息纠正“四风”，严格执行党风廉政建设和党纪政纪规定，筑牢思想防线，加强自我约束，做到知敬畏、存戒惧、守底线，自觉维护统计系统良好形象。
多形式加强党的纪律建设。一是继续扎实开展纠正“四风”和作风纪律专项整治；持续开展机关精神风貌提升活动，切实执行好“五要十不准”规定；严格落实“日清日结”制度，坚决杜绝工作疲沓、不作为、慢作为等行为；二是全年至少4次听取派驻纪检组工作通报和机关纪委工作汇报以及研究部署全面从严治党，加强党的纪律建设方面的工作；三是持续开展党风党纪及廉政教育警示活动，全年不少于2次；四是开展清正家风事迹征集或宣讲、廉政事迹征文、廉政提醒等多种形式的廉政文化活动。（责任单位：机关纪委）
三、组织实施
（一）加强组织领导。成立市统计局开展“六提升”专项行动领导小组。由党组书记赵宝良任组长，局长王永梅为副组长，宋建华、赵立章、倪金梅、刘月梅、周志风、杨福强、李湘萍为成员。领导小组下设办公室，由李湘萍同志兼任办公室主任，姬廷祥、傅立成、高程祥、吕雷、李福泉、孙凯彬、高环、韩树明、陈殿林、刘平、李东红、李爱民、李金乐、邬淑霞、孟庆锋、刘建忠、张文静、孙宁为成员，负责专项行动的协调、督导、检查等工作并提出具体工作方案。
（二）开展自查自纠。聚焦“六提升”目标和任务要求，由各分管局长负责，以科室为单位开展自查自纠、查摆问题，建立整改台账，实行清单式管理。明确整改的责任领导和具体责任人，提出整改的具体措施和标准要求。
（三）注重统筹兼顾。机关各党支部把开展“六提升”专项行动与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与全市纠正“四风”和纪律作风专项整治以及“双创双服”活动结合起来，通盘考虑、统筹推进。
（四）严格督促检查。领导小组办公室根据“六提升”目标和任务要求，对专项行动开展情况、查摆问题整改情况等进行不定期抽查检查，及时发现问题、解决问题、督促落实。
